Diritto di voto agli stranieri: Mostafa vive qui da 30 anni e non vota

Opinione — di Mohamed Bourbiza

Un uomo che l’Italia l’aveva vista due volte poteva contribuire a scegliere chi avrebbe governato Mostafa. Mostafa, dopo trent’anni di vita italiana, ancora no.

Dallas, 2002: quel viaggio in macchina non me lo sono più tolto dalla testa

Lascia che ti racconti da dove nasce questo articolo, perché non nasce da una statistica: nasce da un pomeriggio in macchina.

Nel 2002 ero a Dallas, in Texas, dalla mia famiglia. Un giorno accompagnai un anziano signore americano di origine italiana, vicino di casa di mio fratello maggiore. Doveva andare al consolato italiano a rinnovare il passaporto.

Aveva 86 anni. Durante il tragitto abbiamo parlato e ho scoperto che l’italiano lo masticava a fatica. In tutta la sua vita era stato in Italia due volte, tutte e due da turista. Non era un emigrato che aveva lavorato quarant’anni qui e poi era partito: il suo legame con l’Italia era familiare e giuridico. Era cittadino italiano. Punto.

Ti dico subito una cosa, così non ci fraintendiamo: quel ricordo è mio, personale, e non pretende di valere come dato. Ma i numeri ufficiali, come vedrai fra poco, raccontano che quel caso è tutt’altro che raro. Ed è proprio quel viaggio verso il consolato che mi torna in mente ogni volta che si parla di diritto di voto agli stranieri che vivono stabilmente in Italia.

Adesso ti presento Mostafa: trent’anni di Italia, zero voto politico

Pensa a Mostafa. È cittadino extra-UE, vive legalmente in Italia da trent’anni, ha un lavoro regolare e non ha la cittadinanza italiana. Ti chiedo di restare con me su questo caso preciso: qui non sto parlando di chi vive fuori dalla legalità né di altre situazioni. Parlo del residente di lungo periodo che lavora e contribuisce.

Mostafa prende uno stipendio. Paga le imposte sul reddito. Versa i contributi previdenziali insieme al datore di lavoro. Paga l’IVA quando beve un caffè o fa la spesa, paga IVA e accise quando mette benzina, paga il bollo se ha un’auto. Vive in affitto o ha comprato casa. Consuma, produce, risparmia, sostiene imprese e servizi. È dentro l’economia italiana ogni singolo giorno.

Eppure, senza cittadinanza, per Camera e Senato non esiste. L’articolo 48 della Costituzione lega l’elettorato politico alla cittadinanza: sono elettori i cittadini maggiorenni.

Gli stranieri non sono una nota a piè di pagina dell’economia italiana

Adesso guardiamo insieme i numeri, perché è lì che la discussione diventa seria. Il XVI Rapporto “Gli stranieri nel mercato del lavoro in Italia”, pubblicato dal Ministero del Lavoro il 14 luglio 2026, dice che nel 2025 gli occupati stranieri erano quasi 2,6 milioni, il 10,7% di tutti gli occupati. Nello stesso anno l’occupazione extra-UE è cresciuta del 3,6%, quella comunitaria dell’1,2%, quella italiana dello 0,5%. Fonte: Ministero del Lavoro.

Elaborazione grafica Dietro Le Notizie su dati del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali.

Attenzione, però: non sto dicendo che il voto si compri con le tasse. Sarebbe un principio pessimo, e lo rifiuto. Un disoccupato italiano, uno studente, un pensionato hanno esattamente lo stesso diritto politico di chi versa un milione di imposte. Il mio punto è un altro, e voglio che sia chiaro: dopo decenni di residenza, il lavoro, i contributi, la famiglia, la casa e la vita di tutti i giorni dimostrano un legame reale con la comunità su cui quelle decisioni politiche ricadono.

Mostafa non “compra” niente. Mostafa chiede di partecipare alla scelta di chi scrive le leggi sotto cui vive da trent’anni.

Vannacci lo sa? Nel bilancio europeo c’è dentro anche Mostafa

Qui concedimi un po’ di ironia, che fa bene alla discussione. Roberto Vannacci oggi è eurodeputato. La sua retribuzione la paga il bilancio del Parlamento europeo. E quel bilancio non piove dalla Luna: fa parte del bilancio dell’Unione europea, finanziato anche con le risorse versate dagli Stati membri. Italia compresa.

Mostafa lavora qui, produce reddito, paga le imposte, consuma, paga IVA e accise, contribuisce all’attività economica del Paese. Non prendermi alla lettera oltre il dovuto: non esiste un bonifico con scritto “Mostafa → stipendio di Vannacci”. Il rapporto è indiretto. L’Italia finanzia il bilancio dell’Unione, e l’economia italiana che rende possibile quel contributo è fatta anche del lavoro e dei consumi di milioni di residenti stranieri.

Perciò la domanda politica te la lascio così: quando si parla degli stranieri come se fossero soltanto un problema da amministrare, ci ricordiamo che sono anche lavoratori, contribuenti e consumatori che partecipano alla ricchezza del Paese e, indirettamente, alle risorse con cui l’Italia finanzia l’Unione europea?

Fonti: Parlamento europeo — Roberto Vannacci · retribuzione degli eurodeputati · come è finanziato il bilancio UE.

Italiani all’estero: oltre 7,3 milioni, e la maggioranza è nata fuori

Nel giugno 2026 il Ministero degli Esteri ha indicato oltre 7,3 milioni di cittadini italiani residenti all’estero. Argentina, Brasile e Germania ospitano alcune delle comunità più grandi; un italiano residente all’estero su sei vive in America Latina. Fonte: Ministero degli Esteri.

Ma il dato che voglio metterti davvero sotto gli occhi è dell’Istat: al 31 dicembre 2023 soltanto il 30,8% degli italiani residenti all’estero era nato in Italia. Quindi circa il 69,2% era nato altrove. In Argentina i cittadini italiani nati in Italia erano appena il 10%; in Brasile il 5%. Tradotto: circa il 90% in Argentina e il 95% in Brasile è nato fuori dall’Italia. Fonte: Istat.

Elaborazione grafica Dietro Le Notizie su dati Istat. Le percentuali Argentina/Brasile sono il complemento della quota di residenti italiani nati in Italia indicata da Istat.

Non fraintendermi, perché è il punto in cui di solito si litiga: non sto dicendo che chi nasce fuori sia “meno italiano”. Non è la mia tesi e non lo penso. Ti sto facendo notare un’altra cosa: il nostro ordinamento considera il legame giuridico della cittadinanza sufficiente per riconoscere il diritto politico, anche quando la vita quotidiana di quella persona si svolge interamente altrove.

E no, non serve un esame di italiano per infilare la scheda nella busta. Il MAECI indica cittadinanza italiana, maggiore età, iscrizione AIRE e iscrizione nelle liste elettorali come condizioni per votare dall’estero. Per politiche e referendum il sistema ordinario è il voto per corrispondenza tramite la rete consolare.

E non è un voto simbolico: elegge 12 parlamentari

Se stai pensando “vabbè, ma sarà una cosa marginale”, ti fermo. La Circoscrizione Estero elegge oggi 12 parlamentari: 8 deputati e 4 senatori. Quei voti entrano direttamente nella composizione del Parlamento che approva le leggi italiane. Fonte: MAECI.

Ecco perché la frase che mi porto dietro dal 2002 non è una provocazione da bar: quel signore di 86 anni che ho accompagnato a Dallas poteva contribuire a scegliere chi avrebbe governato Mostafa. Mostafa, dopo trent’anni qui, no.

«Gli stranieri pagano le pensioni degli italiani che se ne vanno all’estero»

Lo so, è una frase provocatoria. L’ho scritta apposta. Ma dietro c’è un fatto economico reale che voglio spiegarti senza barare sui numeri. Il sistema pensionistico obbligatorio italiano è a ripartizione: l’INPS spiega che i contributi dei lavoratori attivi finanziano le pensioni correnti. E tra quei lavoratori attivi ci sono milioni di stranieri. Fonte: INPS, sistema a ripartizione.

E l’INPS le pensioni le paga anche fuori dai confini. Nel 2024 sono state oltre 310.000 pensioni all’estero, per circa 1,75 miliardi di euro, in circa 160 Paesi. Fonte: INPS.

Elaborazione grafica Dietro Le Notizie su dati INPS, Rapporto annuale 2024 sulle pensioni pagate all’estero.

E adesso la precisazione onesta, quella che di solito nessuno fa: quelle 310.000 prestazioni non sono tutte pensioni di italiani trasferiti all’estero. L’INPS comprende sia pensioni in regime nazionale sia in regime internazionale, e tra i beneficiari ci sono situazioni molto diverse. Ma la sostanza del ragionamento regge: anche i contributi dei lavoratori stranieri entrano nel sistema a ripartizione che paga le pensioni correnti, comprese quelle erogate oltre confine.

Quindi mettila così. Un pensionato italiano può legittimamente andare a vivere in Portogallo, Spagna o Tunisia, continuare a ricevere la pensione italiana secondo le regole applicabili e mantenere il diritto di voto, perché resta cittadino italiano. Mostafa può restare qui, continuare a lavorare e a versare contributi, e continuare a non votare.

“E perché Mostafa non chiede semplicemente la cittadinanza?”

Questa me la fai sempre, e hai ragione a farmela: è l’obiezione più prevedibile e merita una risposta seria. Per un cittadino extra-UE, l’articolo 9 della legge sulla cittadinanza prevede che la cittadinanza possa essere concessa dopo almeno dieci anni di residenza legale. Il Ministero dell’Interno ricorda requisiti e procedimento, compresa la conoscenza dell’italiano nei casi previsti. Fonte: Ministero dell’Interno.

Nota bene quel verbo: possa. Dieci anni non trasformano automaticamente una persona in cittadino. È una domanda di concessione, con un procedimento amministrativo dietro. Per questo è giuridicamente possibile avere venti o trent’anni di vita italiana alle spalle e restare senza diritto di voto politico nazionale.

La mia domanda quindi non è se la cittadinanza debba esistere. Certo che deve. La domanda è se, dopo una residenza legale davvero lunga, la cittadinanza debba restare l’unica porta possibile per qualsiasi forma di rappresentanza.

Nuova Zelanda, Paesi Bassi, Danimarca: altri modelli esistono già

Se qualcuno ti dice che è un’idea campata in aria, mostragli questi tre casi. Non me li sono inventati io: sono democrazie che hanno già scelto strade diverse.

Non ti sto dicendo che l’Italia debba copiare la Nuova Zelanda. Ti sto dicendo che abbiamo davanti diverse possibilità. Possiamo partire dal voto comunale per i residenti extra-UE di lungo periodo, come Paesi Bassi e Danimarca. Possiamo discutere soglie più lunghe per il livello nazionale. Possiamo pretendere requisiti di residenza legale continuativa e verificabile.

Quello che non accetto più è sentirmi dire che non esiste alternativa. Le alternative esistono già, e funzionano in altre democrazie.

Non è una guerra contro gli italiani all’estero

Voglio essere chiarissimo con te, perché su questo mi arrivano sempre accuse sbagliate: non propongo di togliere il voto agli italiani all’estero. Carlos non è il nemico di Mostafa. Il signore di Dallas non aveva rubato niente a nessuno. Aveva un diritto riconosciuto dalla Repubblica e pieno titolo per esercitarlo.

La contraddizione sta altrove: perché il legame giuridico deve valere politicamente cento, e una vita concreta di trent’anni deve valere zero fino al giorno della cittadinanza?

Su Dietro Le Notizie ti ho già raccontato il rischio di trasformare il passaporto in un criterio che separa persone che vivono la stessa identica realtà quotidiana, quando ho scritto della proposta del 30% di studenti stranieri nelle classi. Anche lì il punto era lo stesso: quando c’è da vivere insieme, la cittadinanza descrive davvero tutta la realtà?

E mentre una parte della politica continua a usare l’immigrazione come terreno identitario, i dati raccontano un Paese in cui milioni di lavoratori stranieri sono già struttura, non eccezione. È una delle ragioni per cui, parlando dei sondaggi e della crescita della destra identitaria, ti ho detto che la politica dovrebbe tornare a misurarsi con lavoro, casa, sanità e disuguaglianze reali.

La mia proposta: cominciamo almeno dalle città

Se il voto politico nazionale ti sembra un passo troppo grande, allora partiamo dalle comunali. Un residente extra-UE che vive legalmente da dieci, quindici o vent’anni nello stesso comune, che lavora, che manda i figli a scuola, che paga i servizi e che ogni giorno si scontra con trasporti, rifiuti, urbanistica, affitti e sicurezza locale dovrebbe almeno poter dire la sua su chi amministra quella città.

Poi discutiamo del livello nazionale, con una soglia seria e prudente di residenza continuativa. Non ho bisogno di fingere di avere la soluzione perfetta in tasca. Voglio che esista finalmente una discussione.

Trent’anni sotto le leggi decise da altri

Ripenso a quella macchina a Dallas nel 2002. A quell’uomo di 86 anni diretto al consolato italiano. L’Italia l’aveva vista due volte. Aveva il passaporto italiano. Aveva il diritto di voto.

Poi penso a Mostafa.

Trent’anni di sveglie all’alba. Trent’anni di lavoro. Trent’anni di buste paga. Trent’anni di contributi. Trent’anni di caffè, spesa, benzina, affitto o mutuo. Trent’anni sotto governi e leggi scelti da altri.

Io non voglio togliere la scheda elettorale all’uomo di Dallas.

Voglio finalmente metterne una anche nelle mani di Mostafa.